常德日報記者 曾妮

常德市城市橋梁事務(wù)中心針對橋下空間治理難題，在武陵大橋南碈路段展開了一場生動的城市治理實驗。當(dāng)廣場舞的韻律與棋牌桌的喧鬧聲在鋼筋混凝土的橋洞下交織，這場治理實踐不僅關(guān)乎12畝物理空間的秩序重構(gòu)，更是城市治理現(xiàn)代化進(jìn)程中“疏堵結(jié)合”管理智慧的集中展現(xiàn)。

調(diào)查顯示，常德城區(qū)36座橋梁的橋下可利用面積達(dá)25萬平方米，其中65%存在無序占用問題。德山大橋下的明火痕跡、漸河二橋的私設(shè)養(yǎng)雞場、丹溪立交橋底的違規(guī)加工廠，暴露出治安與消防隱患；而武陵大橋南碈路段日均10小時的高強度使用，則反映出市民對公共活動空間的迫切需求。

面對武陵大橋南碈路段的問題，市城市橋梁事務(wù)中心沒有采取“一刀切”式的清退措施，而是創(chuàng)新實施“劃線分區(qū)+柔性管理”模式：將500米橋下空間劃分為廣場舞區(qū)、棋牌區(qū)、兒童活動區(qū)及通行通道，同步聯(lián)合街道建立“橋下議事會”，吸納廣場舞領(lǐng)隊、商戶代表參與自治。這種從“驅(qū)趕式管理”向“疏導(dǎo)型服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了城市治理的溫度與智慧。

針對全市橋下空間亂象，該中心正制定《橋下空間使用管理規(guī)定》，配套出臺12項禁止行為清單（包括明火作業(yè)、私接電路、飼養(yǎng)家禽等），并啟動電子檔案系統(tǒng)建設(shè)，對36座橋梁實施動態(tài)監(jiān)測。這種“負(fù)面清單+科技賦能”的管理模式，既守住安全底線，又為市民活動預(yù)留了彈性空間。

站在城市文明演進(jìn)的高度審視，橋下空間的治理已超越簡單的秩序整頓，成為檢驗城市治理能力的試金石。市城市橋梁事務(wù)中心既不以犧牲市民生活便利為代價追求表面秩序，也不因遷就現(xiàn)實困難而放任安全隱患，而是以問題為導(dǎo)向，探索“疏堵結(jié)合、共治共享”的新模式，在動態(tài)平衡中尋求治理效能的最大化。這不僅為城市精細(xì)化管理提供了樣本，更彰顯了“人民城市為人民”的發(fā)展理念。

未來的城市治理，需要更多這樣的“橋下智慧”。當(dāng)治理者學(xué)會在鋼筋混凝土的縫隙中傾聽民生脈動，在制度剛性中注入人性溫度，城市才能真正成為詩意棲居之地。好的城市治理，不是消滅煙火氣，而是讓市井生活在安全有序的框架下自由生長，這或許就是現(xiàn)代城市文明最動人的一面。