□朱麗
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是國(guó)家著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出要“加力擴(kuò)圍實(shí)施‘兩新’政策”?！皟尚隆闭呒冗B著需求端又連著供給端，既有利于百姓又有利于企業(yè)，既有利于眼前又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)，是釋放消費(fèi)潛能，全方位擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。常德要搶抓“兩新”政策機(jī)遇，提高先進(jìn)產(chǎn)能、激發(fā)消費(fèi)潛能、促進(jìn)節(jié)能減碳，為高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。
一是聚焦供需對(duì)接，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，提供優(yōu)質(zhì)供給的重大機(jī)遇。要重點(diǎn)圍繞“4+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)照國(guó)家設(shè)備更新“六大”重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，利用政策契機(jī)，在設(shè)備更新項(xiàng)目支持、老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新、老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池補(bǔ)貼、設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息等方面，進(jìn)一步做好對(duì)接和落實(shí)工作，爭(zhēng)取將更多重點(diǎn)行業(yè)，特別是先進(jìn)制造業(yè)設(shè)備納入到國(guó)家支持設(shè)備更新范圍之內(nèi)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快淘汰一批低效落后設(shè)備、更新一批先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，多元化進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓，讓更多“德字號(hào)”產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造更多的有效需求。
二是聚焦民生需求，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，充分激發(fā)消費(fèi)活力。推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，改善居民生活條件的重大機(jī)遇。要緊扣人民群眾日益升級(jí)的消費(fèi)需求，對(duì)照國(guó)家消費(fèi)品以舊換新“四大行動(dòng)”，搶抓廣闊市場(chǎng)釋放的需求潛能，在地方自主提升消費(fèi)品以舊換新能力、汽車報(bào)廢更新、家電產(chǎn)品以舊換新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理等方面，積極爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金傾斜、稅收優(yōu)惠、消費(fèi)補(bǔ)貼、低利率貸款政策。鼓勵(lì)企業(yè)搶抓政策紅利，利用技術(shù)創(chuàng)新，推出更多智能化、高性能、多功能的新型產(chǎn)品，以滿足消費(fèi)者多樣化需求，吸引消費(fèi)者加速汽車、家電、手機(jī)等消費(fèi)品換代升級(jí)，以及推動(dòng)舊房裝修、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造等需求，進(jìn)一步提升消費(fèi)體驗(yàn)，提高生活品質(zhì)。
三是聚焦綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)智慧智能化改造，提高資源利用效率。推動(dòng)智慧智能化改造，是實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)低碳節(jié)約，大幅提升生產(chǎn)效率的重大機(jī)遇。大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，都是“新”字當(dāng)先，新設(shè)備、新消費(fèi)品在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技術(shù)、能耗等方面優(yōu)勢(shì)明顯，在更新?lián)Q代之后，能有效推動(dòng)智慧智能化改造，促進(jìn)資源回收循環(huán)利用。要結(jié)合自身實(shí)際，著眼于未來(lái)發(fā)展，摸清吃透、用足用好“兩新”政策，突出節(jié)能改造和安全改造，圍繞電力、有色等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭薪岛母脑?，加快?gòu)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的廢舊物資循環(huán)利用體系，探索開(kāi)發(fā)“換新—回收—拆解—再造”綠色循環(huán)新模式，以大幅提升生產(chǎn)效率為目的，進(jìn)一步探索建設(shè)廢舊設(shè)備綜合利用基地，搭建設(shè)備更新循環(huán)利用交易平臺(tái)，對(duì)設(shè)備更新循環(huán)利用提供全方位一站式服務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。
（作者系中共常德市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、副教授）
