常德日?qǐng)?bào)記者 裴維維 通訊員 邱志娟 文/圖 為進(jìn)一步深化全市文化市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)干部能力作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“執(zhí)法為民”核心理念，助推常德市營(yíng)商環(huán)境再提升、再優(yōu)化，2024年11月至12月，常德市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“市文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)”）組織文化市場(chǎng)特約監(jiān)督員，在2024年已辦結(jié)的行政處罰案件中隨機(jī)抽取50起進(jìn)行回訪。

特約監(jiān)督員們實(shí)地走訪了武陵區(qū)、鼎城區(qū)、常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)等地，回訪50起案件當(dāng)事人，發(fā)放并收回50份《執(zhí)法辦案監(jiān)督回訪評(píng)價(jià)表》，回訪內(nèi)容涉及娛樂(lè)演藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、旅游、體育、網(wǎng)絡(luò)文化、廣播電視電影、新聞出版等市場(chǎng)門類。

在回訪過(guò)程中，特約監(jiān)督員與各經(jīng)營(yíng)業(yè)主面對(duì)面交流，詳細(xì)詢問(wèn)了辦案人員在依法、文明、公正、廉潔辦案等方面的情況：是否濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法，是否態(tài)度生硬、粗暴執(zhí)法、“吃拿卡要”，是否履行法定程序、保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益等，并指導(dǎo)當(dāng)事人填寫《執(zhí)法辦案監(jiān)督回訪評(píng)價(jià)表》。此外，特約監(jiān)督員還圍繞當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)是否了解清楚、違法行為是否整改落實(shí)、是否發(fā)生新的違法事實(shí)等情況進(jìn)行了解，督促其嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，全面規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)耐心聽取當(dāng)事人對(duì)常德市文化執(zhí)法工作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見或建議。

“回訪的50家文化市場(chǎng)主體對(duì)執(zhí)法人員的總體評(píng)價(jià)滿意，未反映執(zhí)法人員有違紀(jì)或不文明執(zhí)法辦案行為。”特約監(jiān)督員姚歡告訴記者。

記者還了解到，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，傳統(tǒng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇冷。文化執(zhí)法部門對(duì)于市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并沒有一罰了之、以罰代管，而是通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管指導(dǎo)，積極適用從輕、減輕、免于行政處罰“三項(xiàng)清單”，減輕他們的經(jīng)營(yíng)壓力，護(hù)航企業(yè)的發(fā)展。回訪中，部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主也對(duì)常德市文化執(zhí)法工作提出了建議，希望文化執(zhí)法人員能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前指導(dǎo)，尤其是加強(qiáng)對(duì)“哪些行為違法、違反了什么法、怎樣做不違法”等加強(qiáng)普法釋法宣傳，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

市文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段，支隊(duì)將對(duì)在本輪回訪中反饋的問(wèn)題和意見進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，找準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的著力點(diǎn)，積極主動(dòng)靠前服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的政治效益、法律效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，不斷提升群眾的滿意度。