陳廣江
半月談?dòng)浾呓拥綀?bào)道線索反映,有些單位熱衷于裝點(diǎn)門面、大搞裝修,新建設(shè)施使用率不高,將大量資金花在“刀面上”,與中央提出的“要習(xí)慣過(guò)緊日子”“嚴(yán)控一般性支出”等要求不符。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這股“裝修風(fēng)”有向基層蔓延的勢(shì)頭,一些基層地區(qū)財(cái)政賬面并不富裕,但仍然有“花錢沖動(dòng)”。(9月2日《半月談》)
北方某大學(xué)搬遷到新址花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元修建新大門,中部某縣級(jí)市市委黨校及鄉(xiāng)村干部教育基地建設(shè)項(xiàng)目室內(nèi)裝飾裝修工程預(yù)算金額超2600萬(wàn)元……今年3月以來(lái),全國(guó)各地陸續(xù)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決糾治部分地方基層搞“新形象工程”問(wèn)題的工作提示》。此情況下,一些地方興起“裝修風(fēng)”,可謂“頂風(fēng)作案”。
精打細(xì)算,才能油鹽不斷。黨政機(jī)關(guān)少花一分錢,民生事業(yè)就可以多安排一分錢??梢?,“過(guò)緊日子”不是不花錢,而是該花的花、該省的省,集中財(cái)力辦大事,保障好民生支出。該省的不省,不該花的亂花,需要花錢的時(shí)候必然捉襟見肘。
“裝修風(fēng)”在一些地方盛行,成因復(fù)雜。一方面,一些單位為了追求所謂“面子”,不惜重金打造豪華的辦公環(huán)境,試圖以此提升形象;另一方面,裝修工程往往牽涉多方利益,從設(shè)計(jì)、施工到材料供應(yīng),每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能成為某些人的“搖錢樹”。換言之,這股奢華“裝修風(fēng)”不僅會(huì)造成大量財(cái)政資金浪費(fèi),還隱藏著腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
更值得警惕的是,一些基層干部對(duì)此類“沖動(dòng)花錢”行為不但不反對(duì),反而贊賞有加。據(jù)報(bào)道,一些在任上盲目上馬相關(guān)項(xiàng)目的地方領(lǐng)導(dǎo),有的雖然已經(jīng)因違紀(jì)等問(wèn)題被問(wèn)責(zé),卻因客觀上改善了辦公環(huán)境、提高了干部待遇,仍是許多人口中的“好干部”。這種跑偏的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,與一些領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功的心態(tài)不謀而合,進(jìn)一步助長(zhǎng)了“裝修風(fēng)”。
遏制“裝修風(fēng)”,必須念好“緊箍咒”,在制度、政策的執(zhí)行與監(jiān)督上下功夫。首先,建立健全立項(xiàng)審核機(jī)制,對(duì)裝修項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不必要、不合理的項(xiàng)目堅(jiān)決說(shuō)“不”;其次,加大資金監(jiān)管力度,對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目開展全生命周期績(jī)效管理,防止資金被挪用、浪費(fèi);再者,對(duì)違反規(guī)定、濫用資金的行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以儆效尤。
從根本上講,應(yīng)從思想根源入手,引導(dǎo)各地各部門樹立正確的價(jià)值觀、政績(jī)觀。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”,真正的政績(jī)和口碑,從來(lái)不是靠豪華的辦公條件、氣派的門面來(lái)體現(xiàn)的,而是要看是否真正為老百姓辦實(shí)事、解難題。
總之,“過(guò)緊日子”不是一時(shí)之需、權(quán)宜之計(jì),而是一貫的方針政策和長(zhǎng)久的制度安排。這股“裝修風(fēng)”與“習(xí)慣過(guò)緊日子”的要求背道而馳,早該偃旗息鼓了。