為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神和省委、省政府有關(guān)決策部署，進(jìn)一步做好防汛抗災(zāi)各項工作，最大限度減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，6月24日，湖南省防汛抗旱指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于在防汛救災(zāi)中充分發(fā)揮基層組織和人民群眾作用的通知》（以下簡稱《通知》），號召在防汛救災(zāi)中，充分發(fā)揮基層組織和人民群眾作用。
一是充分發(fā)揮群測群防群治作用。堅持專群結(jié)合、群測群防群治，在充分發(fā)揮職能部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)作用的同時，緊緊依靠廣大基層群眾做好防汛抗災(zāi)工作，動員基層組織和人民群眾在防汛抗災(zāi)一線挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣。在落實各級各類包保責(zé)任人責(zé)任的基礎(chǔ)上，組織人民群眾積極參與山洪危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、病險水庫、高位山塘、堤防、臨坡臨崖路段及人員聚集區(qū)、低洼地帶等防御重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)測巡查，實現(xiàn)巡查防守全覆蓋、無死角，確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險。
二是夯實群測群防防治工作基礎(chǔ)。不斷完善群測群防群治制度，在已查明的山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和劃定的極高、高、中風(fēng)險防控區(qū)，在中小水庫、骨干山塘、重要路段、城鎮(zhèn)易澇點、集貿(mào)市場等人口聚集區(qū)，逐點逐區(qū)建立以村組干部和骨干群眾為主體，相對穩(wěn)定的山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城鎮(zhèn)內(nèi)澇群測群防防治隊伍。加強群測群防防治技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練，配發(fā)必要裝備，提高識災(zāi)報災(zāi)能力，按照事權(quán)與支出責(zé)任劃分，落實相關(guān)保障措施。通過鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄等載體，加強防汛抗災(zāi)科普宣傳，增強群眾防災(zāi)避險意識，提高逃生自救能力。
三是加強群測群防防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)基層組織要密切關(guān)注雨情汛情險情災(zāi)情發(fā)展變化，聞“汛”而動、聽令而行，恪盡職守、迎難而上，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)格值班值守，強化會商研判，提前預(yù)置群眾性搶險隊伍，科學(xué)調(diào)配救援保障力量，銜接好“防抗救”全鏈條，凝聚起搶險救災(zāi)的強大合力。暴雨高洪時，各基層組織要堅決執(zhí)行上級防汛抗災(zāi)指令，各基層巡查防守責(zé)任人要切實履職，做到河流水位超警或漲幅較大時、水庫山塘水位較高時，有專人巡查值守，發(fā)現(xiàn)險情要早報告、早處置，爭取搶早、搶小、搶了。同時，在巡查排查、應(yīng)急處置和組織群眾轉(zhuǎn)移等過程中，要科學(xué)有序組織，加強安全防護(hù)，確保工作人員自身安全。
四是依托人民群眾建立多元化轉(zhuǎn)移避險機制。鼓勵并推廣基層組織建立“戶幫戶”緊急轉(zhuǎn)移避險機制，在“黨員干部優(yōu)先、戶戶協(xié)商一致”的基礎(chǔ)上，按照“就近就便、自覺自愿、安全可靠”的原則，廣泛發(fā)動人民群眾，實現(xiàn)村組干部、黨員群眾自覺自愿自發(fā)與有親鄰關(guān)系的災(zāi)害涉險戶結(jié)成對子，建立轉(zhuǎn)移接收安置包保責(zé)任臺賬。要以“6小時預(yù)報、3小時預(yù)警、1小時叫應(yīng)”為先導(dǎo)，嚴(yán)格按照“四個一律”轉(zhuǎn)移避險要求，抓實抓細(xì)“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、轉(zhuǎn)到哪、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)后如何管理”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織做好危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險工作，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人。
五是營造群測群防防治良好氛圍。要形成建立獎勵機制，充分動員基層干部、人民群眾參與查險報險，對發(fā)現(xiàn)險情及時報告和主動采取應(yīng)急措施避免人員傷亡的個人和單位，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。要注重發(fā)現(xiàn)、及時表揚、宣傳表彰防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)的基層組織、人民群眾先進(jìn)典型和工作中的典型案例，充分利用各種媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡和崇高精神，形成群測群防防治良好導(dǎo)向作用，不斷筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為、重大安全生產(chǎn)隱患、生產(chǎn)安全事故瞞報，請撥打12350或12345舉報；上述行為如跨市州、涉中央駐湘和省屬企業(yè)的，可撥打省安委辦0731-89751143（工作時間）電話舉報。查證屬實的按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，最高獎勵30萬元！
