為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示精神和省委、省政府有關(guān)決策部署，進(jìn)一步做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作，最大限度減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，6月24日，湖南省防汛抗旱指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于在防汛救災(zāi)中充分發(fā)揮基層組織和人民群眾作用的通知》（以下簡稱《通知》），號召在防汛救災(zāi)中，充分發(fā)揮基層組織和人民群眾作用。

一是充分發(fā)揮群測群防群治作用。堅(jiān)持專群結(jié)合、群測群防群治，在充分發(fā)揮職能部門、專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，緊緊依靠廣大基層群眾做好防汛抗災(zāi)工作，動員基層組織和人民群眾在防汛抗災(zāi)一線挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣。在落實(shí)各級各類包保責(zé)任人責(zé)任的基礎(chǔ)上，組織人民群眾積極參與山洪危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫、高位山塘、堤防、臨坡臨崖路段及人員聚集區(qū)、低洼地帶等防御重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)測巡查，實(shí)現(xiàn)巡查防守全覆蓋、無死角，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

二是夯實(shí)群測群防防治工作基礎(chǔ)。不斷完善群測群防群治制度，在已查明的山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和劃定的極高、高、中風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)，在中小水庫、骨干山塘、重要路段、城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)、集貿(mào)市場等人口聚集區(qū)，逐點(diǎn)逐區(qū)建立以村組干部和骨干群眾為主體，相對穩(wěn)定的山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城鎮(zhèn)內(nèi)澇群測群防防治隊(duì)伍。加強(qiáng)群測群防防治技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練，配發(fā)必要裝備，提高識災(zāi)報(bào)災(zāi)能力，按照事權(quán)與支出責(zé)任劃分，落實(shí)相關(guān)保障措施。通過鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄等載體，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識，提高逃生自救能力。

三是加強(qiáng)群測群防防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)基層組織要密切關(guān)注雨情汛情險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展變化，聞“汛”而動、聽令而行，恪盡職守、迎難而上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)格值班值守，強(qiáng)化會商研判，提前預(yù)置群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，科學(xué)調(diào)配救援保障力量，銜接好“防抗救”全鏈條，凝聚起搶險(xiǎn)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。暴雨高洪時(shí)，各基層組織要堅(jiān)決執(zhí)行上級防汛抗災(zāi)指令，各基層巡查防守責(zé)任人要切實(shí)履職，做到河流水位超警或漲幅較大時(shí)、水庫山塘水位較高時(shí)，有專人巡查值守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要早報(bào)告、早處置，爭取搶早、搶小、搶了。同時(shí)，在巡查排查、應(yīng)急處置和組織群眾轉(zhuǎn)移等過程中，要科學(xué)有序組織，加強(qiáng)安全防護(hù)，確保工作人員自身安全。

四是依托人民群眾建立多元化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)機(jī)制。鼓勵并推廣基層組織建立“戶幫戶”緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)機(jī)制，在“黨員干部優(yōu)先、戶戶協(xié)商一致”的基礎(chǔ)上，按照“就近就便、自覺自愿、安全可靠”的原則，廣泛發(fā)動人民群眾，實(shí)現(xiàn)村組干部、黨員群眾自覺自愿自發(fā)與有親鄰關(guān)系的災(zāi)害涉險(xiǎn)戶結(jié)成對子，建立轉(zhuǎn)移接收安置包保責(zé)任臺賬。要以“6小時(shí)預(yù)報(bào)、3小時(shí)預(yù)警、1小時(shí)叫應(yīng)”為先導(dǎo)，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要求，抓實(shí)抓細(xì)“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、轉(zhuǎn)到哪、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)后如何管理”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織做好危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人。

五是營造群測群防防治良好氛圍。要形成建立獎勵機(jī)制，充分動員基層干部、人民群眾參與查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)，對發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告和主動采取應(yīng)急措施避免人員傷亡的個(gè)人和單位，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。要注重發(fā)現(xiàn)、及時(shí)表揚(yáng)、宣傳表彰防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)的基層組織、人民群眾先進(jìn)典型和工作中的典型案例，充分利用各種媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡和崇高精神，形成群測群防防治良好導(dǎo)向作用，不斷筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。

發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為、重大安全生產(chǎn)隱患、生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)，請撥打12350或12345舉報(bào)；上述行為如跨市州、涉中央駐湘和省屬企業(yè)的，可撥打省安委辦0731-89751143（工作時(shí)間）電話舉報(bào)。查證屬實(shí)的按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，最高獎勵30萬元！