《湖南省網(wǎng)絡安全和信息化條例》（以下簡稱《條例》）的出臺，是湖南深入貫徹落實習近平總書記網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想的重要舉措，是全省推進網(wǎng)信法治建設的基本遵循，更是全省加強網(wǎng)絡安全、促進信息化發(fā)展的根本保障。作為縣級黨委，要認真抓好《條例》的學習、宣傳和貫徹實施，堅持依法治網(wǎng)，聚力推進縣域網(wǎng)信事業(yè)高質量發(fā)展，營造清朗網(wǎng)絡空間，為推進網(wǎng)絡強國建設貢獻基層力量。
一、堅持依法治網(wǎng)，加強網(wǎng)信工作領導。習近平總書記高度重視法治在網(wǎng)絡強國建設中的基礎性作用，作出“網(wǎng)絡空間不是‘法外之地’”“要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”等重要指示。《條例》是我國第一部規(guī)范網(wǎng)絡安全和信息化工作的省級地方性法規(guī)，將為地方解決網(wǎng)絡安全問題、推動信息化發(fā)展提供有力法治保障，對于推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快縣域數(shù)字化建設具有重要意義。祁東縣委高度重視網(wǎng)絡安全和信息化工作，始終堅持加強黨對全縣網(wǎng)信工作的領導，把《條例》的學習貫徹作為深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國重要思想的重要內容，高位推動《條例》在全縣的學習、宣傳和貫徹落實，不斷增強全縣各單位各部門及各級領導干部的網(wǎng)絡法治意識，大力推進依法治網(wǎng)，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力，確?！稐l例》精神在全縣落地落細落實。
二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，推動網(wǎng)信工作發(fā)展。祁東將以深入落實《條例》為抓手，緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全面深化依法治網(wǎng)實踐，加快推進全縣網(wǎng)信工作高質量發(fā)展，著力構建良好網(wǎng)絡生態(tài)，營造清朗網(wǎng)絡空間。一是強化信息基礎建設。牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，持續(xù)加大信息化設施投入力度，扎實推進智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設，深入實施數(shù)據(jù)支持“兩網(wǎng)工程”、信息惠民工程，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，以數(shù)字賦能加快推進祁東經(jīng)濟社會高質量跨越式發(fā)展，推進黨委政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)黨委政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，讓更多群眾享受到數(shù)字科技帶來的成果與便利。二是強化網(wǎng)絡陣地建設。堅持把加強網(wǎng)絡陣地建設作為一項戰(zhàn)略任務來抓，從嚴加強對屬地網(wǎng)媒的管理，開展“清朗”等系列專項行動，強化對網(wǎng)絡直播、互聯(lián)網(wǎng)信息管理等領域風險的專項整治，牢牢掌握網(wǎng)上信息傳播和意識形態(tài)斗爭的主動權。三是強化網(wǎng)絡法治建設。著力打造以“祁東網(wǎng)信”為龍頭的網(wǎng)絡普法新媒體傳播矩陣，組織開展“網(wǎng)絡普法”系列活動，加大對《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《網(wǎng)絡安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《條例》等法律法規(guī)的普法宣傳力度。持續(xù)強化網(wǎng)絡執(zhí)法震懾力度，嚴厲打擊各類網(wǎng)絡違法犯罪行為，維護網(wǎng)絡秩序、凈化網(wǎng)絡環(huán)境、維護網(wǎng)民權益，確?？h域互聯(lián)網(wǎng)在正確的軌道上健康運行。四是強化網(wǎng)絡文明建設。推動縣域新時代網(wǎng)絡文明實踐中心與網(wǎng)絡社會工作基地建設，實施祁東縣網(wǎng)絡正能量媒體人士培育行動，推動“祁東縣網(wǎng)絡文化志愿者”與“祁東網(wǎng)絡大V”方陣深度融合，引導網(wǎng)絡媒體向上向善，教育引導廣大網(wǎng)民依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，不斷培育積極健康的網(wǎng)絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會。持續(xù)開展好“網(wǎng)絡大V進鄉(xiāng)村”“網(wǎng)絡達人愛家鄉(xiāng)·美麗祁東巡禮”系列活動，讓弘揚祁東正能量的主旋律更加高昂。
三、健全體制機制，提升網(wǎng)信工作能力。近年來，祁東縣高度重視依法治網(wǎng)長效機制建設，先后出臺了《祁東縣關于加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系的實施意見》等一系例網(wǎng)信工作制度，建立了一系列網(wǎng)信工作機制，提升了全縣網(wǎng)信工作能力。下階段，祁東將在嚴格落實《條例》的基礎上，結合工作實際，持續(xù)完善依法治網(wǎng)體制機制。一是完善依法治網(wǎng)體系建設，推動縣網(wǎng)信委成員單位各司其職、密切配合，形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律的工作合力，構建制度健全完善、運行規(guī)范有效的網(wǎng)絡綜合治理體系，全面提升網(wǎng)絡綜合治理和依法治網(wǎng)水平。二是健全網(wǎng)上輿情風險預警機制，加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護工作，加大對不良信息的監(jiān)測、預警和研判力度，不斷提升治網(wǎng)管網(wǎng)能力和水平。三是健全堅持正確導向的輿論引導工作機制，更加積極有效地引導社會輿論，更加牢固地掌握意識形態(tài)領域斗爭的主動權和主導權，充分發(fā)揮新聞輿論的宣傳、教育、動員功能，唱響主旋律、弘揚正能量。四是完善輿情和網(wǎng)民留言轉辦、交辦、督辦、反饋機制，進一步架好黨委政府與網(wǎng)民的“連心橋”，推動網(wǎng)上問題網(wǎng)下化解，讓網(wǎng)絡問政的“留言板”成為為群眾辦實事的“考核板”。
四、強化保障措施，扛牢網(wǎng)信工作責任?！稐l例》明確了縣級黨委政府保障網(wǎng)絡安全、促進信息化發(fā)展、提高數(shù)字化水平的職責。祁東將堅決扛牢縣域網(wǎng)信工作責任，突出強化組織保障、隊伍保障和工作保障，持續(xù)推進網(wǎng)信工作高質量發(fā)展。一是強化組織保障。深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，堅持把網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展納入全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理考核評估體系，將網(wǎng)絡安全教育和信息化內容納入國家工作人員培訓和普法考核，將網(wǎng)信工作列入全縣重點工作計劃和重要議事日程，扎實推動任務落實，確保全縣網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進。二是強化隊伍保障。堅持“講政治、懂網(wǎng)絡、敢擔當、善創(chuàng)新”的標準選好配好網(wǎng)信領導干部，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。加強網(wǎng)信干部業(yè)務學習和培訓，加快知識更新、優(yōu)化知識結構，讓網(wǎng)信干部不斷在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領，成為行家里手。注重網(wǎng)信工作急需緊缺人才的培養(yǎng)、引進和使用，推動縣域網(wǎng)信事業(yè)更好更快發(fā)展。三是強化工作保障。持續(xù)加強網(wǎng)信工作經(jīng)費保障和政策支持，確保全縣網(wǎng)信各項工作有序開展，取得最大實效。加快推進縣網(wǎng)絡安全應急指揮中心建設，提高網(wǎng)絡綜合治理能力。建立健全縣域網(wǎng)絡安全保障體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡、關鍵信息基礎設施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全可控。大力推進新一代移動通信網(wǎng)建設、光纖網(wǎng)優(yōu)化布局和互聯(lián)網(wǎng)升級，推動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基礎設施建設，推進縣域生產(chǎn)生活、城鄉(xiāng)治理、應急預警等領域的場景應用。制定和完善促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，支持新一代信息技術與祁東歸陽工業(yè)園建設、全縣“新能源、新材料、機械制造、電子信息加現(xiàn)代物流”主導產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目及政務服務深度融合，深入推進智慧城市、數(shù)字化鄉(xiāng)村建設，堅持以信息化促進縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
（作者系中共祁東縣委書記、網(wǎng)信委主任）
