2022年1月1日，《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》正式施行。這是全國(guó)首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的省級(jí)地方性法規(guī)，為我們解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題、推動(dòng)信息化發(fā)展提供了有力法治保障。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)信工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、學(xué)出堅(jiān)定信念，把準(zhǔn)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的正確方向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從信息化發(fā)展大勢(shì)和國(guó)際國(guó)內(nèi)大局出發(fā)，就網(wǎng)信工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，要推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。《條例》將網(wǎng)絡(luò)安全與信息化統(tǒng)籌考慮、合并立法，是率先落實(shí)總書(shū)記重要思想的創(chuàng)新舉措。深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想上來(lái)，牢牢把握網(wǎng)信工作政治方向，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)新發(fā)展。
二、學(xué)出底線思維，筑牢維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的銅墻鐵壁。當(dāng)前，世界百年未有之變局加速演進(jìn)，我們面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，特別是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域面臨多重考驗(yàn)?！稐l例》從基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全、信息保護(hù)、輿情處置等方面，為依法管網(wǎng)治網(wǎng)提供了法律依據(jù)。我們學(xué)習(xí)貫徹《條例》，必須保持清醒頭腦、樹(shù)牢底線思維，全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，聚焦金融、醫(yī)療、能源、交通等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展日常檢查監(jiān)測(cè)、應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、修補(bǔ)漏洞，做到關(guān)口前移，防患于未然。要抓好網(wǎng)絡(luò)安全治理，規(guī)范個(gè)人信息的收集、處理和利用，堅(jiān)決打擊各種形式的網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵犯公民隱私等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。要完善網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制、情報(bào)共享機(jī)制、研判處置機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律、動(dòng)向、趨勢(shì)，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系。
三、學(xué)出斗爭(zhēng)精神，構(gòu)建清朗和諧有序的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)群眾共同的精神家園，誰(shuí)都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、暴力的空間。我們學(xué)習(xí)貫徹《條例》，就是要用好《條例》這個(gè)法律武器，旗幟鮮明地同違法行為作斗爭(zhēng)，確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)清氣正。要做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，切實(shí)做到正能量充沛、主旋律高昂。要打贏網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，對(duì)錯(cuò)誤言論“大聲說(shuō)不”，對(duì)歪風(fēng)邪氣“當(dāng)頭棒喝”，對(duì)敵對(duì)行為“敢于亮劍”，積極搶占輿論“制高點(diǎn)”，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。要走好網(wǎng)上群眾路線，把互聯(lián)網(wǎng)作為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的重要途徑，更好傾聽(tīng)民聲、尊重民意、順應(yīng)民心，廣泛凝聚人民群眾的智慧與力量。
四、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)賦能發(fā)展的重要作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。《條例》就加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、集成電路、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了具體規(guī)定。我們將以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育打造千億數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)高水平“智慧常德”，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)能源、交通、郵政等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造，爭(zhēng)創(chuàng)“千兆城市”，打通信息“大動(dòng)脈”。主動(dòng)融入全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，支持先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)平臺(tái)軟件、現(xiàn)代信息技術(shù)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才招引，推進(jìn)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，大力發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新引擎。
五、學(xué)出共識(shí)共為，凝聚全民共同參與的磅礴力量。習(xí)近平總書(shū)記指出，要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局?！稐l例》明確規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)組織和個(gè)人參與網(wǎng)絡(luò)安全共同治理與信息化發(fā)展工作。我們將加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保全市上下“一盤(pán)棋”推進(jìn)工作。引導(dǎo)全市領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)適應(yīng)信息化要求，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，有效提升學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)能力。加大網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，組織開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等活動(dòng)，全面營(yíng)造全社會(huì)共同參與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的濃厚氛圍。充分發(fā)揮企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等作用，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、食品安全、教育養(yǎng)老、交通出行、應(yīng)急管理等領(lǐng)域應(yīng)用，提高群眾參與度和獲得感，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息從“用得上”“用得起”向“用得好”轉(zhuǎn)變。
（作者系中共常德市委書(shū)記、市委網(wǎng)信委主任）
