國家一類資質(zhì)新聞網(wǎng)站
您所在的位置:專題 > 共學網(wǎng)信條例 暢享網(wǎng)絡(luò)時代 > 專題新聞 > 正文
湖南表決通過全國首部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方性法規(guī) 2022年1月1日起施行
時間:2022-09-01
來源:紅網(wǎng)
編輯:楊鑫
作者:吳公然
分享到:

紅網(wǎng)時刻訊(記者 吳公然)2021年12月3日,湖南省十三屆人大常委會第二十七次會議經(jīng)過表決,通過了《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》,自2022年1月1日起施行。據(jù)悉,這是全國首部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方性法規(guī)。以下為條例全文:

湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例

(2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進信息化發(fā)展,提高數(shù)字化水平,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全保障和信息化促進等活動適用本條例。

第三條 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作應(yīng)當貫徹總體國家安全觀,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放共享、保障安全的原則。

第四條 省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化議事協(xié)調(diào)機構(gòu)負責研究制定本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大事項和重要工作,推進本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)。

第五條 縣級以上負責網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的部門(以下簡稱網(wǎng)信部門)負責本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、公安、財政、政務(wù)等部門和國家安全機關(guān)、省通信管理機構(gòu)按照各自職責做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,安排網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項資金,引導和支持社會資金投資網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)。

鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、行業(yè)組織和個人參與網(wǎng)絡(luò)安全共同治理與信息化發(fā)展工作。

第七條 縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當根據(jù)上一級網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃以及本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后發(fā)布實施,并報上一級網(wǎng)信部門備案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)實際需要,編制本系統(tǒng)、本部門的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專項規(guī)劃,并與本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃相銜接。

第八條 編制網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃,應(yīng)當組織專家論證,廣泛征求意見,堅持安全可控、合理前瞻、科學布局、綠色集約、開放共享的原則,防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

第九條 省人民政府標準化部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定完善本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化地方標準并監(jiān)督實施。

鼓勵有關(guān)單位參與制定修訂網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準,自主制定高于國家強制性標準的團體標準、企業(yè)標準。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強網(wǎng)信人才的培養(yǎng)和引進。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持高等院校建設(shè)計算機科學與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、集成電路科學與工程等學科,建設(shè)重點網(wǎng)絡(luò)安全和信息化研究基地,支持建設(shè)國家一流網(wǎng)絡(luò)安全學院和網(wǎng)信人才培養(yǎng)基地,加強高等院校與實務(wù)部門的人才交流。

省人民政府人力資源和社會保障部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,建立健全網(wǎng)信人才職稱評價制度和職稱評聘制度。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門、教育機構(gòu)、公眾傳媒、村(居)民委員會開展網(wǎng)絡(luò)安全和信息化宣傳活動,提高全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將網(wǎng)絡(luò)安全教育和信息化內(nèi)容納入國家工作人員培訓和普法考核,普及中小學信息技術(shù)教育,發(fā)展信息技術(shù)職業(yè)教育。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當將網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系,建立績效評估指標,對本行政區(qū)域各部門和下級人民政府進行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作考核。

第二章 網(wǎng)絡(luò)安全保障

第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照誰主管誰負責、屬地管理原則,落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)安全保護能力,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全可控。

第十四條 縣級以上網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理等部門和國家安全機關(guān)、省通信管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)負責網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第十五條 省人民政府對本省行政區(qū)域內(nèi)未列入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要信息系統(tǒng),在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的基礎(chǔ)上,實行重點保護。

重要信息系統(tǒng)的具體范圍和識別指南由省網(wǎng)信部門會同公安等部門制定。

第十六條 重要信息系統(tǒng)的行業(yè)主管或者監(jiān)督管理部門指導和監(jiān)督本行業(yè)、本領(lǐng)域的重要信息系統(tǒng)運行安全保護工作,負責編制和組織實施本行業(yè)、本領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)安全規(guī)劃,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查監(jiān)測、應(yīng)急演練,對重要信息系統(tǒng)進行識別并向省網(wǎng)信部門、公安機關(guān)報送識別結(jié)果。

第十七條 重要信息系統(tǒng)運營者應(yīng)當履行下列安全保護義務(wù):

(一)明確專門安全管理機構(gòu)和安全管理負責人,并對該負責人和關(guān)鍵崗位的人員進行安全背景審查;

(二)對從業(yè)人員進行網(wǎng)絡(luò)安全教育、職業(yè)道德教育和技術(shù)培訓;

(三)對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進行容災(zāi)備份;

(四)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十八條 重要信息系統(tǒng)運營者應(yīng)當采購安全可信的網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件產(chǎn)品和服務(wù),并與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者簽訂安全保密協(xié)議,明確提供者的技術(shù)支持和安全保密義務(wù)與責任。

第十九條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重要信息系統(tǒng)的安全保護采取下列措施:

(一)建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機制,促進有關(guān)部門、運營者以及網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享;

(二)對重要信息系統(tǒng)安全風險進行抽查檢測,提出改進措施,必要時可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風險進行檢測評估;

(三)定期組織重要信息系統(tǒng)運營者進行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練;

(四)對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等,提供技術(shù)支持和協(xié)助。

第二十條 縣級以上網(wǎng)信部門應(yīng)當建立本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查,加強網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全風險評估和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機制,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。

第二十一條 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件或者接到預(yù)警信息后,有關(guān)單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時處置、消除隱患。發(fā)生較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件,有關(guān)單位應(yīng)當及時向同級網(wǎng)信、公安部門報告。

省和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門會同有關(guān)部門對發(fā)生的較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件開展調(diào)查。

能源、電信、交通等行業(yè)應(yīng)當為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能恢復(fù)提供電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信、交通運輸?shù)确矫娴闹攸c保障和支持。

第二十二條 縣級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當要求網(wǎng)絡(luò)運營者停止傳輸,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄。

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信、公安、通信等有關(guān)部門報告。

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當落實算法安全主體責任,建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、算法機制機理審核、安全評估監(jiān)測等管理制度,不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,不得設(shè)置誘導用戶沉迷或者高額消費等違背公序良俗的算法模型。

第二十五條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照國家數(shù)據(jù)分類分級保護要求制定數(shù)據(jù)分類分級指南,對本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進行分類分級管理。

省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照國家有關(guān)要求和標準,組織制定本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)目錄,對列入目錄的數(shù)據(jù)進行重點保護。

本條例所稱重要數(shù)據(jù),是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,可能危害國家安全、公共利益的數(shù)據(jù)。

第二十六條 網(wǎng)絡(luò)運營者開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的要求,履行下列數(shù)據(jù)安全保護義務(wù):

(一)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓,采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)安全;

(二)加強風險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風險時,應(yīng)當立即采取補救措施;發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時,應(yīng)當立即采取處置措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報告;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十七條 開展重要數(shù)據(jù)處理的網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當明確數(shù)據(jù)安全負責人和管理機構(gòu),制定實施數(shù)據(jù)安全保護方案和數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急預(yù)案,自行或者委托數(shù)據(jù)安全服務(wù)機構(gòu)每年開展一次數(shù)據(jù)安全風險評估,并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門報送風險評估報告。

第二十八條 實施數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用、提供、交易、公開等活動,有關(guān)單位和個人應(yīng)當落實數(shù)據(jù)安全保護責任,采取必要措施確保數(shù)據(jù)安全,不得實施以下行為:

(一)竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù);

(二)泄露或者篡改收集、存儲的個人數(shù)據(jù);

(三)未經(jīng)相關(guān)權(quán)利人同意,向他人出售或者提供個人數(shù)據(jù);

(四)違反法律、行政法規(guī)或者約定的其他數(shù)據(jù)活動。

因數(shù)據(jù)開發(fā)利用需要,在合法收集個人數(shù)據(jù)后應(yīng)當進行去標識化處理,并確保無法識別到特定個人。但是,依法需要信息溯源的除外。

第二十九條 為應(yīng)對緊急狀態(tài)或者重大突發(fā)事件,需要收集、交換、共享個人數(shù)據(jù)的,由突發(fā)事件處置部門按照有關(guān)法律法規(guī)處理,不得用于與應(yīng)對緊急狀態(tài)或者重大突發(fā)事件無關(guān)的目的。

第三十條 互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當履行信息內(nèi)容和公眾賬號管理主體責任,配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)能力,明確內(nèi)容安全負責人崗位,建立健全并嚴格落實賬號注冊、信息內(nèi)容安全、應(yīng)急處置等管理制度。

互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號生產(chǎn)運營者應(yīng)當履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號運營管理主體責任,建立健全全過程信息內(nèi)容安全審核機制,維護網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

第三十一條 縣級以上網(wǎng)信部門依法對互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)進行監(jiān)督管理,管轄范圍包括公眾賬號信息服務(wù)平臺的工商登記地、主營業(yè)地,以及公眾賬號生產(chǎn)運營者的賬號注冊地、賬號實際運營地位于本行政區(qū)域的所有信息服務(wù)提供者。

互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者的賬號注冊地、賬號實際運營地不一致的,按照相關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條 縣級以上網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善個人信息保護投訴、舉報工作機制,接受、處理與個人信息保護有關(guān)的投訴、舉報,開展個人信息保護宣傳教育,指導、監(jiān)督個人信息處理者開展個人信息保護工作,組織對應(yīng)用程序等個人信息保護情況進行測評,調(diào)查、處理違法個人信息處理活動,支持有關(guān)機構(gòu)開展個人信息保護評估、認證服務(wù)。

第三十三條 縣級以上網(wǎng)信部門以及有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全和信息化監(jiān)督管理職責中,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或者數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風險或者可能發(fā)生安全事件的,可以按照法定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)單位和個人進行約談,指出存在的問題,提出整改要求。被約談的單位和個人應(yīng)當及時整改。

第三章 信息化促進

第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進新一代移動通信網(wǎng)建設(shè)、光纖網(wǎng)優(yōu)化布局和互聯(lián)網(wǎng)升級,推動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進生產(chǎn)生活、城鄉(xiāng)治理、應(yīng)急預(yù)警等領(lǐng)域的場景應(yīng)用。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當統(tǒng)籌建設(shè)衛(wèi)星導航定位基準服務(wù)系統(tǒng)和配套基礎(chǔ)設(shè)施,提供衛(wèi)星導航定位基準信息公共服務(wù)。

第三十五條 省人民政府應(yīng)當加強大型云平臺、大數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局,促進超級計算中心算力資源利用,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、省通信管理機構(gòu)應(yīng)當推進智能計算中心、數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)同推進人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持關(guān)鍵核心技術(shù)突破,推動新技術(shù)及其產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案的廣泛應(yīng)用。

第三十七條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當明確本行政區(qū)域管理公共數(shù)據(jù)的責任部門??h級以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責分工負責相關(guān)公共數(shù)據(jù)管理工作。

本條例所稱公共數(shù)據(jù),是指國家機關(guān)、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等公共服務(wù)的組織(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機構(gòu))在依法履行職責或者提供公共服務(wù)過程中獲取、產(chǎn)生、處理的數(shù)據(jù)。

第三十八條 省人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門負責建立健全本省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄,制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范和公共數(shù)據(jù)共享、開放的具體辦法。

省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當組織公共管理和服務(wù)機構(gòu),按照編制規(guī)范編制公共數(shù)據(jù)資源目錄、處理各類公共數(shù)據(jù),明確公共數(shù)據(jù)來源部門和管理職責。

第三十九條 省和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當建立和完善本行政區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享交換平臺和開放平臺,促進公共數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用。

公共數(shù)據(jù)應(yīng)當按照規(guī)定在公共管理和服務(wù)機構(gòu)之間實現(xiàn)共享或者協(xié)同應(yīng)用。通過共享獲得的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當用于履行本單位職責,不得用于其他目的。

公共管理和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當按照需求導向、分類分級、統(tǒng)一標準、安全可控、便捷高效的原則共享和開放公共數(shù)據(jù)。鼓勵使用公共數(shù)據(jù)從事科學技術(shù)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)等活動。

公共數(shù)據(jù)采集單位對所采集數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性負責。公共數(shù)據(jù)管理部門發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準確、不完整或者不同采集單位提供的數(shù)據(jù)不一致的,可以要求采集單位限期核實、更正。采集單位應(yīng)當在要求的期限內(nèi)核實、更正。

第四十條 向社會開放的公共數(shù)據(jù),應(yīng)當按照以下方式分類:

(一)涉及商業(yè)秘密、個人隱私,或者法律法規(guī)規(guī)定不得開放的公共數(shù)據(jù),列入非開放類;

(二)對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時效性較強或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù),列入有條件開放類;

(三)其他公共數(shù)據(jù)列入無條件開放類。

非開放類公共數(shù)據(jù)依法進行脫密、脫敏處理或者相關(guān)權(quán)利人同意開放的,可以列入無條件開放類或者有條件開放類。

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當明確本行政區(qū)域信息技術(shù)推廣應(yīng)用的目標和重點領(lǐng)域,推進信息技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合。

省人民政府科技、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當在有關(guān)專項資金中安排一定比例用于引導和扶持相關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。

第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定和完善促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,優(yōu)化信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),促進區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

鼓勵建立產(chǎn)學研用合作機制,聯(lián)合研究、開發(fā)、推廣信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),推進創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際,推動新一代移動通信、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、集成電路、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當會同有關(guān)部門編制和更新本省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,定期公布信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品指南。

第四十四條 省網(wǎng)信部門應(yīng)當會同有關(guān)部門引導和支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等圍繞網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重點領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān),突破關(guān)鍵核心技術(shù),加強知識產(chǎn)權(quán)布局,提升信息產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全性和自主性。

省人民政府科技部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,編制和更新本省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)目錄,安排關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)資金。

第四十五條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推動國家和省實驗室、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺、文化創(chuàng)意平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺和大科學裝置建設(shè),支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校參與建設(shè)有關(guān)平臺和設(shè)施,支持建設(shè)面向細分領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺。

第四十六條 信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會組織應(yīng)當加強行業(yè)服務(wù),依法開展信息交流、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)研究、人才培訓、咨詢評估等活動。

第四十七條 縣級以上人民政府及其工業(yè)和信息化部門應(yīng)當推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,針對先進制造業(yè)重點行業(yè)和領(lǐng)域,推動智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè),支持企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)加強數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本,培育眾創(chuàng)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)眾包、個性化定制、服務(wù)型制造等新模式。

第四十八條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門應(yīng)當推動新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等深度融合,加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè),促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。

支持大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程使用智能農(nóng)機裝備,促進信息化與農(nóng)機裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)深度融合,提高農(nóng)機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力,保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

第四十九條 縣級以上人民政府及其文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當推進文化、旅游、餐飲、娛樂、家政等生活性服務(wù)業(yè)和數(shù)字技術(shù)深度融合,整合利用線上線下資源,發(fā)展體驗式消費、個性需求定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

推進現(xiàn)代金融、快遞物流、檢驗檢測、法律服務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持行業(yè)內(nèi)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景的開發(fā)和創(chuàng)新。

第五十條 縣級以上人民政府及其商務(wù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當引導和支持電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)體系發(fā)展,推動工業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用,發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),培育社交電子商務(wù)、直播電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強跨境數(shù)字貿(mào)易交流合作,促進跨境電商綜合試驗區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),依托中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)跨境通道,依法開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估。

第五十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當深化數(shù)字化改革,推動數(shù)字技術(shù)與政府履職全面深度融合,推進政務(wù)服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

省人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力,統(tǒng)籌規(guī)劃全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

第五十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強智慧城市建設(shè),依托省和設(shè)區(qū)的市、自治州公共數(shù)據(jù)平臺,促進新一代信息技術(shù)在城市交通、生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,通過數(shù)據(jù)資源整合共享,實現(xiàn)城市運行態(tài)勢監(jiān)測、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置數(shù)字化,提升城市治理水平。

第五十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當推進新一代信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、助殘等領(lǐng)域的應(yīng)用,為學生、患者、老年人、殘疾人等提供適用的數(shù)字化、智能化產(chǎn)品和服務(wù),促進基本公共服務(wù)均等化、便利化。

教育部門應(yīng)當加強教育領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字校園建設(shè),加強數(shù)字教育資源開發(fā)與應(yīng)用。

衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門和醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強智慧醫(yī)療健康體系建設(shè),促進和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展,實行醫(yī)療診斷、檢驗、檢查和治療信息共享,拓展醫(yī)療保障數(shù)字化平臺便民應(yīng)用。

民政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當加強智慧養(yǎng)老體系建設(shè),建立全省統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,提供簡便快捷的養(yǎng)老服務(wù)。

第四章 法律責任

第五十四條 網(wǎng)絡(luò)運營者違反本條例第二十三條規(guī)定,對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧?、防止信息擴散、保存有關(guān)記錄的,由縣級以上網(wǎng)信部門或者有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限責令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十五條 網(wǎng)絡(luò)運營者不履行本條例第二十六條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)的,由縣級以上網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限責令改正,給予警告,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴重后果的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十八條、第三十條規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由上一級人民政府或者主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)未按規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)共享開放職責的;

(二)未及時落實約談?wù)囊蟮模?/font>

(三)未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù),發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的。

第五十八條 縣級以上網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第五十九條 本條例自2022年1月1日起施行。2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過、2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂的《湖南省信息化條例》同時廢止。