繪就人與自然和諧共生的美麗常德畫卷
——紀(jì)念第53個世界環(huán)境日
（2024年6月5日）
中共常德市委書記 羅毅君
常德市人民政府市長 周振宇
今天是第53個世界環(huán)境日，我國的主題是“全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)”，旨在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，引導(dǎo)全社會牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極投身美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的偉大實踐。
近年來，常德市全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。2023年，市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)318天，13個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，沅澧兩水干流水質(zhì)保持Ⅱ類及以上，受污染耕地、重點建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)到93%、100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善工作連續(xù)4年獲得省政府真抓實干表揚激勵，群眾生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)4年居全省第一。
建設(shè)美麗中國，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的重大戰(zhàn)略安排。我們將深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力在推進(jìn)人與自然和諧共生的美麗中國建設(shè)中展現(xiàn)常德作為。
一、堅定不移扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。2023年7月，習(xí)近平總書記出席全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會并發(fā)表重要講話，深刻闡述了新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系，系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。今年3月，習(xí)近平總書記親臨湖南考察、首次來到常德調(diào)研，對湖南水環(huán)境治理工作給予肯定，勉勵湖南“守護(hù)好三湘大地的青山綠水、藍(lán)天凈土”。我們要牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，胸懷“國之大者”，堅決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，把生態(tài)文明建設(shè)放到常德高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局中去謀劃和推進(jìn)，以美麗常德建設(shè)的良好成效，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護(hù)”。
二、堅定不移深化污染防治攻堅。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。我們要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改，解決好群眾身邊突出環(huán)境問題，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待。要保護(hù)好一片藍(lán)天，深入實施“守護(hù)藍(lán)天”行動，大力開展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等攻堅工程，持續(xù)降低PM2.5濃度。要守護(hù)好一江碧水，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，打好洞庭湖總磷削減攻堅戰(zhàn)，全面整治城鄉(xiāng)黑臭水體，保障穿紫河、柳葉湖等城市水體“長制久清”，推動水質(zhì)持續(xù)改善。要呵護(hù)好一方凈土，嚴(yán)格落實土壤污染源頭管控措施，加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，確保土壤環(huán)境總體安全。
三、堅定不移推動綠色低碳發(fā)展。綠色低碳發(fā)展是大勢所趨、民生所系，沒有綠色低碳發(fā)展就沒有未來可預(yù)見的高質(zhì)量發(fā)展。我們要統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)、發(fā)展與安全，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路。要穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，落實碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，加強風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉撮_發(fā)利用，鞏固提升林草碳匯能力。要持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，按照《新時代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確的功能定位，布局實施一批低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字賦能、綠色制造等重大項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，大力發(fā)展新材料新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，積極打造綠色園區(qū)、綠色工廠。要不斷優(yōu)化國土空間格局，守牢國土空間開發(fā)保護(hù)底線，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等空間布局，進(jìn)一步完善全覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為發(fā)展“明底線”“劃紅框”。
四、堅定不移強化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。生態(tài)系統(tǒng)是一個有機(jī)生命軀體，必須從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道。要強化系統(tǒng)性修復(fù)，堅持自然恢復(fù)和人工修復(fù)“兩手抓”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，為自然生態(tài)創(chuàng)造休養(yǎng)生息空間。要強化一體化監(jiān)管，完善天地空一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系，加強自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實生態(tài)損害賠償和保護(hù)補償制度，讓保護(hù)修復(fù)者獲得合理回報，讓破壞者付出相應(yīng)代價。要強化多樣性保護(hù)，實施國家重點保護(hù)野生動植物及其棲息地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，落實好長江“十年禁漁”，著力提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
五、堅定不移構(gòu)建共建共享格局。生態(tài)環(huán)境保護(hù)，沒有旁觀者，都是參與者；沒有觀察員，都是戰(zhàn)斗員。要健全責(zé)任落實體系，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門發(fā)揮職能作用，相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理格局。要完善法治保障機(jī)制，制定大氣污染防治、水污染防治等地方性法規(guī)，依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要營造全民參與氛圍，大力開展美麗常德建設(shè)全民行動，引導(dǎo)全市人民爭做綠色生活的倡導(dǎo)者、踐行者、捍衛(wèi)者，共同營造低碳出行、綠色消費、減少污染、保護(hù)環(huán)境的良好社會風(fēng)尚。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。讓我們攜起手來，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，共同守護(hù)沅澧大地的綠水青山，齊心共建美麗常德，奮力譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新篇章！
