一、抓發(fā)展、穩(wěn)增長，著力提高發(fā)展質(zhì)量

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市第一方陣，深入實(shí)施財(cái)源建設(shè)工程獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

新增高新技術(shù)企業(yè)14家、國省級專精特新企業(yè)18家、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2個(gè)。新增省級創(chuàng)新平臺(tái)4家、省級企業(yè)技術(shù)中心4家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長9%。中聯(lián)建起、特力液壓分別入選國家級智能制造示范企業(yè)、示范場景，中聯(lián)建起全球最大塔式起重機(jī)下線交付，響箭重工儲(chǔ)氫罐技術(shù)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)復(fù)核順利通過。

新增國家級和省級綠色工廠5家，常德高新區(qū)獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)。200兆瓦風(fēng)電場成為全省“十四五”平原地區(qū)首例動(dòng)工的風(fēng)電項(xiàng)目?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)創(chuàng)歷史新高。國控?cái)嗝嫠|(zhì)保持二類以上。建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。林長制工作獲評全省先進(jìn)。土壤和農(nóng)村污染防治獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

二、抓產(chǎn)業(yè)、興實(shí)體，著力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

“五好”園區(qū)穩(wěn)步提質(zhì)。新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬平方米，規(guī)模工業(yè)增加值增長16.8%，畝均稅收增長42%，常德高新區(qū)獲批湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)區(qū)，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。加快實(shí)施橋南工業(yè)園“整改發(fā)展一批、騰籠換鳥一批、淘汰退出一批”。

項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。爭取上級資金42.8億元、專項(xiàng)債15.2億元、特別國債5.58億元。新引進(jìn)重大項(xiàng)目42個(gè)，實(shí)際利用省外境內(nèi)資金157.48億元。新開工項(xiàng)目22個(gè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)。

市場主體持續(xù)壯大。凈增市場主體7152戶，“個(gè)轉(zhuǎn)企”2914戶，新增“四上”企業(yè)134家。4家企業(yè)在湖南股交所掛牌。區(qū)工商聯(lián)獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)。

營商環(huán)境不斷改善。主動(dòng)接受人大優(yōu)化營商環(huán)境工作評議、政協(xié)專項(xiàng)民主監(jiān)督，120多個(gè)問題得到有效解決。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)，93項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線“湘易辦”。深入開展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，落實(shí)各類稅費(fèi)優(yōu)惠6.3億元，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資需求超65億元。

三、抓提質(zhì)、美城鄉(xiāng)，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

現(xiàn)代江南見行見效。改造老舊小區(qū)10個(gè)，新增綠地12.8萬平方米。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。開展“聚人氣、促消費(fèi)、興產(chǎn)業(yè)”系列活動(dòng)，江南音樂節(jié)、陽明湖龍舟賽、擂茶文旅節(jié)精彩紛呈。江南城區(qū)最大的商業(yè)綜合體——吾悅廣場盛大開業(yè)，橋南大市場商圈獲批省級智慧商圈培育試點(diǎn)。

鄉(xiāng)村振興成效顯著。耕地“兩非”問題圖斑整治年度任務(wù)全部完成，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.7萬畝，完成糧食播種151.54萬畝、總產(chǎn)量達(dá)66.3萬噸，水稻面積、總產(chǎn)量均排名全市第一。謝家鋪糧食生產(chǎn)萬畝綜合示范片成為省委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，十美堂鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。入圍全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建單位。累計(jì)創(chuàng)建省市區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村124個(gè)，謝家鋪鎮(zhèn)獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成功入圍全國鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)村土地二輪延包改革入選國家級整區(qū)試點(diǎn)，改革經(jīng)驗(yàn)向全國推介。

城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。中央、省級生態(tài)環(huán)保督察交辦31個(gè)問題完成年度整改任務(wù)。農(nóng)村飲用水源地整治工作獲評全省先進(jìn)，農(nóng)村黑臭水體治理經(jīng)驗(yàn)向全省推介。石板灘石煤礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理入選湖南省生態(tài)文明建設(shè)典型案例。人居環(huán)境整治工作獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

四、抓實(shí)事、惠民生，著力普惠發(fā)展成果

社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。省重點(diǎn)民生實(shí)事、市“六位”惠民實(shí)事和區(qū)人大代表票決民生實(shí)事全部完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5104人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5043人，新增家庭養(yǎng)老床位700張。城鄉(xiāng)低保、特殊群體健康保障和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”全面提標(biāo)。醫(yī)保工作站村（社區(qū)）全面覆蓋，醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉工作經(jīng)驗(yàn)全國推介。

公共服務(wù)持續(xù)提質(zhì)。深入實(shí)施教育振興“五大行動(dòng)”，新增公辦學(xué)（園）位1460個(gè)，獲評常德市普通高中教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)先進(jìn)市區(qū)。新增醫(yī)療床位216張，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診醫(yī)療服務(wù)模式基本建立。區(qū)文旅廣體局榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。索縣漢代城址入選湖南省第一批省級大遺址，花巖溪旅游度假區(qū)獲批省級旅游度假區(qū)。

社會(huì)大局安全穩(wěn)定。未發(fā)生較大及以上安全事故，成功應(yīng)對多輪低溫雨雪冰凍天氣。年度“保交樓”8個(gè)項(xiàng)目全部完成、3485套住房全部交付。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。掃黑除惡、反電詐、禁毒等工作成效明顯。區(qū)人民檢察院獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、榮立全國檢察機(jī)關(guān)集體一等功，區(qū)人民法院獲評全省法院訴訟服務(wù)示范窗口，區(qū)公安局榮立全省公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治行動(dòng)集體二等功。

五、抓作風(fēng)、提效能，著力強(qiáng)化發(fā)展保障

強(qiáng)化政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推動(dòng)解決了一批發(fā)展所需、基層所盼、群眾所急的問題。強(qiáng)化法治建設(shè)，高質(zhì)量辦理人大代表建議106件、政協(xié)委員提案75件。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真配合省委巡視工作，堅(jiān)決抓好省委巡視反饋問題整改?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)開展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長7%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長6%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%左右，居民人均可支配收入增長7%左右。

著重在六個(gè)方面奮力作為

1.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚力作為。下大力抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，主動(dòng)對接融入全省“4×4”、全市“4+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，找準(zhǔn)細(xì)分方向，突出發(fā)力重點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培塑行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，全力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

聚力興園區(qū)，支持常德高新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)“五好”園區(qū)，力爭進(jìn)入國家級高新園區(qū)前120位、重返省級“五好”園區(qū)30強(qiáng)；聚力抓創(chuàng)新，力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家，入庫科技型中小企業(yè)230家；聚力強(qiáng)主體，力爭新增經(jīng)營主體4800戶、企業(yè)1700戶以上，新增國省級專精特新企業(yè)8家、國省單項(xiàng)冠軍2個(gè)、“四上”企業(yè)90家以上；聚力優(yōu)環(huán)境，讓企業(yè)和群眾明顯感受到在鼎城“辦事不難”。

2.在項(xiàng)目建設(shè)上擔(dān)當(dāng)作為。樹牢大抓項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，積極主動(dòng)謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)發(fā)力招商引資，力爭全年引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè)，內(nèi)聯(lián)引資160億元以上；拼盡全力爭資爭項(xiàng)，確保儲(chǔ)備庫項(xiàng)目保持100個(gè)以上，爭取上級投資40億元以上；凝聚合力推進(jìn)項(xiàng)目，力爭全年推進(jìn)重大項(xiàng)目51個(gè)，完成年度投資80億元。

3.在城市提質(zhì)上用心作為。錨定打造現(xiàn)代江南的目標(biāo)定位，著力促進(jìn)空間提質(zhì)、功能提升、風(fēng)貌提靚、管理提效。

增強(qiáng)城市配套承載力，大力推進(jìn)城市更新，統(tǒng)籌推進(jìn)“精致片區(qū)”、完整社區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建城市“15分鐘便民生活圈”；增強(qiáng)城市管理軟實(shí)力，深化文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)城市管理、市政、交通等領(lǐng)域智慧化升級改造，逐步實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”；增強(qiáng)江南城區(qū)吸引力，努力建設(shè)青年發(fā)展型城市，認(rèn)真謀劃江南城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做活臨江新區(qū)商業(yè)板塊，繼續(xù)開展促消費(fèi)系列活動(dòng)，加快建設(shè)“常德江南購”數(shù)字商圈線上平臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園電商中心。

4.在鄉(xiāng)村振興上創(chuàng)新作為。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)全國鄉(xiāng)村振興示范縣，下大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

在抓好糧食安全上展現(xiàn)新?lián)?dāng)，確保糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量“雙穩(wěn)定”，質(zhì)量、效益“雙提升”，保障農(nóng)民種糧效益，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施；在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得新成效，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升鼎城農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，大力發(fā)展休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)；在建設(shè)“和美湘村”上打開新局面，積極申報(bào)“四好農(nóng)村路”全國示范區(qū)縣，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、客貨郵一體化建設(shè)；在推動(dòng)致富增收上實(shí)現(xiàn)新突破，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動(dòng)村級債務(wù)化解，逐步提高基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

5.在改善民生上務(wù)實(shí)作為。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力把民生愿景變成幸福實(shí)景。

辦好民生實(shí)事，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面1.2萬人次以上、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，深入開展社保基金專項(xiàng)治理，實(shí)施農(nóng)村安全飲水提升三年行動(dòng)，持續(xù)提升居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)；強(qiáng)化服務(wù)保障，新增公辦學(xué)位1800個(gè)以上，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)舉辦文化惠民活動(dòng)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)；建設(shè)平安鼎城，完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極推進(jìn)訴源治理工作，持續(xù)推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作、深化雙擁共建，持續(xù)凈化治安環(huán)境。

6.在防范風(fēng)險(xiǎn)上主動(dòng)作為。下大力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)安全守底行動(dòng)。

積極防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，確保不發(fā)生較大及以上安全事故，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)；堅(jiān)決防范化解生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，下大力解決生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打好洞庭湖總磷污染治理、城鄉(xiāng)黑臭水體治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)平臺(tái)公司整合升級，嚴(yán)格落實(shí)防化債措施，持續(xù)開展涉眾型金融領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，扎實(shí)做好“保交樓”工作。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

◆鑄牢政治忠誠，確保執(zhí)行政策部署不偏向、不變通、不走樣。

◆筑牢法治根基，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。

◆樹牢為民宗旨，以實(shí)績實(shí)效贏得群眾的信賴與擁護(hù)。

◆扛牢落實(shí)主責(zé)，以實(shí)干實(shí)績展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

◆守牢廉潔底線，讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。