牢固樹立和踐行正確政績觀
在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子
湖南省委書記、省人大常委會主任 沈曉明
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。習近平總書記2020年9月來湘考察時為湖南描繪了“三高四新”美好藍圖，囑托我們“在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”。湖南堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立和踐行正確政績觀，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，努力把“三高四新”美好藍圖在三湘大地變成生動現(xiàn)實。
這是2023年6月9日拍攝的長沙橘子洲景區(qū)（無人機照片）。新華社記者陳思汗 攝
??統(tǒng)籌實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。高質(zhì)量發(fā)展是堅持質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機統(tǒng)一的發(fā)展。當前，湖南發(fā)展不足和發(fā)展不優(yōu)的情況同時并存，推動高質(zhì)量發(fā)展必須科學把握質(zhì)和量的辯證關系，以質(zhì)的有效提升引領量的合理增長，以量的合理增長支持質(zhì)的有效提升?？咐巍敖?jīng)濟大省要挑大梁”的責任，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，認真落實和積極推出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策措施，增強宏觀政策取向一致性，確保就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等各類政策同向發(fā)力、形成合力，提振發(fā)展信心，讓居民敢消費、企業(yè)敢生產(chǎn)、市場敢投資，切實穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，下大力破除“速度情結”“換擋焦慮”，杜絕以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長，更加注重催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，大力推動新產(chǎn)業(yè)、新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展，通過增強創(chuàng)新能力、增加企業(yè)利潤和群眾收入等提高發(fā)展的“含金量”。??統(tǒng)籌現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系。推動高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐、區(qū)域是載體，這“兩個引擎”必須同頻共振、雙輪驅(qū)動。緊緊圍繞打造國家重要先進制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，滾動實施一批標志性工程，并從改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)等四個層面入手，明確現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的主攻方向，進一步鞏固工程機械、軌道交通、北斗規(guī)模應用、科技賦能文化、對非經(jīng)貿(mào)合作等優(yōu)勢領域的領先地位，并依托要素市場化配置綜合改革、長沙全球研發(fā)中心城市建設等措施在新領域新賽道搶占主動權。完善“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域發(fā)展布局，大力推進長株潭一體化建設，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、設施互聯(lián)互通、創(chuàng)新協(xié)同協(xié)力、民生共建共享等工作，支持岳陽和衡陽兩個省域副中心城市承接長株潭的輻射效應并帶動周邊地區(qū)發(fā)展，推動洞庭湖地區(qū)建設秀美富饒大湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、湘南地區(qū)建設中西部地區(qū)內(nèi)陸開放合作示范區(qū)、大湘西地區(qū)建設脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，促進城市基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市要素向農(nóng)村流動，進一步提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。
這是2023年5月15日在長沙國際會展中心拍攝的第三屆長沙國際工程機械展覽會戶外展區(qū)（無人機照片）。新華社記者陳思汗 攝
??統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟和改善民生。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，改善民生也是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。湖南推動高質(zhì)量發(fā)展必須堅持用發(fā)展的思維和辦法解決民生問題，把做大“蛋糕”與分好“蛋糕”結合起來，在增進民生福祉中擴大內(nèi)需潛力，進一步激發(fā)有潛能的消費、有效益的投資。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著感情和責任抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生事業(yè)，努力為群眾提供更多的工作崗位、更高的薪酬收入、更優(yōu)的公共服務、更好的生活環(huán)境。堅持盡力而為、量力而行，不作兌現(xiàn)不了的承諾，不脫離實際吊高胃口，把保障和改善民生建立在可持續(xù)的基礎上。??統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰，既以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，又以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務，不斷壯大保安全的物質(zhì)技術基礎，強化依法治安意識，提高安全治理能力、明確安全邊界、守好安全底線，切實守護和擴大發(fā)展成果。牢固樹立安全發(fā)展理念，處理好“油門”和“剎車”的關系，既防止因盲目發(fā)展、粗放發(fā)展帶來安全隱患，又防止只講安全、不做事、不要發(fā)展。全面貫徹總體國家安全觀，始終保持居安思危的警覺、如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，發(fā)揚斗爭精神，敢于動真碰硬，加強對各種風險源的分析研判和預防處置，有效防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟金融、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、政府債務等各領域風險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
這是2023年12月8日在株洲國際會展中心拍攝的2023中國國際軌道交通和裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會戶外展示區(qū)（無人機照片）。新華社記者陳思汗 攝
??統(tǒng)籌抓好黨建這個最大政績和保障發(fā)展這個第一要務。推動高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，離不開黨建的引領和保障，必須圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。注重從政治高度思考和推動發(fā)展，聚焦“兩個維護”抓好中央重大決策部署的貫徹落實，切實把堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的重大政治原則貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各方面，充分發(fā)揮黨把方向、管大局、保落實的作用。堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進，將每條戰(zhàn)線、每個領域的黨的建設抓具體、抓深入，健全全面從嚴治黨體系，以正確選人用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，認真落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部擔當作為，大興調(diào)查研究，提高干部能力，弘揚真抓實干作風，強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，下大力解決形式主義、官僚主義問題，持續(xù)為基層減負賦能，讓干部群眾有更多精力抓發(fā)展。
