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湖南:打破職稱“天花板” 讓好醫(yī)生扎根鄉(xiāng)土
來源:湖南日報
記者:周陽樂
編輯:祝嘉鍶

????“職稱評審對基層又有政策傾斜啦!”7月中旬,湖南省2022年度衛(wèi)生系列高級職稱評審工作啟動,瀏陽市張坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、基層副主任醫(yī)師唐素芳,忙著向同事解讀和宣傳剛出臺的《湖南省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審指導(dǎo)意見》。

????唐素芳扎根基層24年,是當?shù)赜忻膵D產(chǎn)科醫(yī)生。但曾經(jīng),受單位職數(shù)限制,她一直申報不了全省統(tǒng)一組織的衛(wèi)生系列高級職稱(簡稱“省衛(wèi)高”)。認為自己在學(xué)歷、業(yè)績等方面無法與城區(qū)的大醫(yī)院醫(yī)生相比,唐素芳一度放棄了職稱晉升。

????讓唐素芳的故事發(fā)生轉(zhuǎn)折的,是一項面向基層衛(wèi)生人才的重要改革。

????2016年,我省改革基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度體系,設(shè)置了基層衛(wèi)生高級和中級職稱。對不同人才制定不同標準,衛(wèi)生系列職稱評審不再是“一把尺子量所有人”。

????2018年,我省進一步完善基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職稱(簡稱“基衛(wèi)高”)評審體系,明確外語、計算機水平、繼續(xù)教育和論文不作為申報職稱的必備條件。同時,出臺一系列政策向艱苦邊遠地區(qū)和基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升傾斜。

????本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)工作的,可直接參加中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱。

????對基層全科醫(yī)生側(cè)重評價臨床工作能力,將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等作為職稱評審的重要依據(jù)。

????在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位累計服務(wù)滿20年且業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才可申請單列評審職數(shù)。

????……

????對基層實行的這些優(yōu)惠政策,“定向評價、定向使用”。也就是說,基層職稱單獨評審,取得的中、高級職稱也限定在基層有效。這一轉(zhuǎn)變,讓基層干得好的人都有評得上、用得好的空間和機會。

????唐素芳燃起了職稱申報的希望。2021年,憑借優(yōu)秀的業(yè)績和能力,她順利通過評審,晉升基層副主任醫(yī)師。

????和唐素芳一樣,江永縣人民醫(yī)院血透中心劉黎明醫(yī)生也是政策受益者。由于連續(xù)幾年參加“省衛(wèi)高”評審沒有通過,劉黎明甚至有了離職的想法。2021年,江永縣衛(wèi)健局加大對“基衛(wèi)高”評審政策的落地和宣傳,劉黎明積極申報“基衛(wèi)高”,通過評審晉升副高,安心留在當?shù)?,成為了醫(yī)院血透中心的帶頭人。

????基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是健康湖南建設(shè)的中堅力量,是人民群眾健康的“守門人”。但相比大醫(yī)院的醫(yī)生,他們的職業(yè)發(fā)展和技能提升都因客觀條件受到一定限制,職稱晉升更是面臨“天花板”的問題。

????如何為基層留住人才,完善基層隊伍建設(shè),讓老百姓在家門口享受到有質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)?從2016年開始,我省不斷推動職稱制度改革,暢通基層衛(wèi)生專技人員職稱評審?fù)ǖ馈?021年,全省實施以縣市區(qū)為單位“打捆”統(tǒng)一進行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位設(shè)置,統(tǒng)籌使用崗位數(shù),參照相關(guān)規(guī)定增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。今年7月,《湖南省基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審指導(dǎo)意見》出臺,進一步完善了基層衛(wèi)生職稱評審條件和評價方法,為基層職稱評審提供制度保障。

????有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注:自2016年開展“基衛(wèi)高”職稱評審以來,截至2021年,全省共有1830名基層醫(yī)務(wù)工作者取得高級職稱,其中正高167人。我省基層衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平不斷提升。

????“我們將堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針,遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點和人才成長規(guī)律,以品德能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度與選人用人制度相銜接,特別是滿足基層選才用才需要,服務(wù)人民群眾,服務(wù)健康湖南建設(shè)?!笔⌒l(wèi)生健康委職改工作相關(guān)負責(zé)人說。